行業(yè)規(guī)章
交通運(yùn)輸部關(guān)于四川省開(kāi)展成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展等交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)
交規(guī)劃函〔2020〕714號(hào)
四川省交通運(yùn)輸廳:
《四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于審查四川省交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的請(qǐng)示》(川交〔2020〕27號(hào))收悉。為重在落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》相關(guān)領(lǐng)域的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于開(kāi)展交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(交規(guī)劃函〔2019〕859號(hào)),經(jīng)研究,主要意見(jiàn)回復(fù)如下:
一、原則同意在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展,高原山區(qū)公路建設(shè)創(chuàng)新,推動(dòng)公園城市交通綠色發(fā)展,提升交通防災(zāi)減災(zāi)體系韌性,車(chē)路協(xié)同技術(shù)發(fā)展,推進(jìn)交通與旅游、文化融合發(fā)展等方面開(kāi)展試點(diǎn)(具體要點(diǎn)附后),請(qǐng)進(jìn)一步完善試點(diǎn)實(shí)施方案,細(xì)化試點(diǎn)任務(wù),落實(shí)具體舉措,明確階段目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度,并及時(shí)向我部報(bào)備。
二、加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化協(xié)同配合,鼓勵(lì)各方積極參與。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn),力爭(zhēng)在推動(dòng)跨區(qū)域服務(wù)一體化、高原山區(qū)公路多元可持續(xù)投融資模式創(chuàng)新、交通出行結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究、交通監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)、智慧高速全路段車(chē)路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用、交通文化傳承發(fā)展、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展等方面取得突破性進(jìn)展,形成一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
四、加強(qiáng)跟蹤、督導(dǎo)和總結(jié),試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題以及取得的階段性成果、成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)J郊皶r(shí)報(bào)告我部和四川省人民政府。每年12月底之前向我部報(bào)送年度試點(diǎn)工作總結(jié)。
我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位、專家對(duì)試點(diǎn)工作積極指導(dǎo),在相關(guān)“十四五”規(guī)劃編制等工作中加強(qiáng)支持。適時(shí)開(kāi)展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測(cè)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)交流。在試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施完成后組織開(kāi)展考核、成果認(rèn)定、宣傳推廣等工作。
交通運(yùn)輸部
2020年10月19日
附件
交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)四川省試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)
一、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展
(一)試點(diǎn)單位。
四川省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì),重慶市交通局。
(二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。
1.規(guī)劃一體化。統(tǒng)籌成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通運(yùn)輸規(guī)劃,積極開(kāi)展客運(yùn)一體化、物流一體化、政策協(xié)同化等創(chuàng)新性研究,推動(dòng)設(shè)施互聯(lián)互通、服務(wù)共建共享、管理高效協(xié)同。
2.網(wǎng)絡(luò)一體化。打造發(fā)達(dá)的快速網(wǎng),推進(jìn)成渝中線高速鐵路建設(shè),推動(dòng)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道“四網(wǎng)融合”,建設(shè)內(nèi)江至大足高速公路,推動(dòng)成渝、遂渝等高速公路擴(kuò)能改造。打造完善的干線網(wǎng),推進(jìn)川渝毗鄰地區(qū)普通國(guó)省道建設(shè)時(shí)序同步、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,加快推動(dòng)天府大道北延線、成資臨空大道、金簡(jiǎn)仁快速路等城際快速通道。
3.樞紐一體化。推動(dòng)共建世界級(jí)民航機(jī)場(chǎng)群,合理確定天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)分工,統(tǒng)籌配置資源,推進(jìn)雙機(jī)場(chǎng)間軌道交通、高速公路銜接轉(zhuǎn)換,探索建立“兩場(chǎng)一體”管理體制機(jī)制、兩場(chǎng)運(yùn)力投放聯(lián)動(dòng)機(jī)制、主基地航空公司運(yùn)力投放互動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)共建長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心,加快推進(jìn)長(zhǎng)江、嘉陵江、渠江、涪江等高等級(jí)航道以及嘉陵江利澤、涪江雙江、三星船閘、唐家渡航運(yùn)樞紐建設(shè),積極推進(jìn)雅安等無(wú)水港發(fā)展,探索開(kāi)通廣元、南充、廣安、遂寧至重慶港的貨運(yùn)水上穿梭巴士,推動(dòng)川渝船舶體系標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
4.服務(wù)一體化。構(gòu)建成德眉資“1小時(shí)通勤圈”,推進(jìn)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路公交化,推進(jìn)成德眉資軌道交通同城化發(fā)展,推廣城市公交跨城運(yùn)行模式。推進(jìn)交通出行服務(wù)一體化,提升旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),探索應(yīng)用鐵公、鐵空等旅客聯(lián)程運(yùn)輸電子客票,推動(dòng)成都、重慶城市軌道交通、常規(guī)公交等多種交通方式“一卡通”互聯(lián)互通。全面提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化水平。
5.管理一體化。推動(dòng)建立交通一體化發(fā)展工作機(jī)制和綜合交通運(yùn)輸信息資源共享交換機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展組織保障。
(三)預(yù)期成果。
通過(guò)1—2年時(shí)間,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展取得積極進(jìn)展,在跨區(qū)域普通國(guó)省道建設(shè)、投融資方面取得典型經(jīng)驗(yàn),并形成相關(guān)政策成果。信息共享交互取得顯著成效,形成交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)資源目錄以及統(tǒng)一采集、處理、交換共享等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
通過(guò)3—5年時(shí)間,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展取得顯著成效,跨區(qū)域交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制基本形成,在鐵路公交化運(yùn)行、跨區(qū)域公交線路開(kāi)行以及“一網(wǎng)通”“一票制”“一卡通”推廣應(yīng)用方面取得典型經(jīng)驗(yàn),并形成相關(guān)政策成果。渝廣、萬(wàn)達(dá)開(kāi)交通融合發(fā)展取得顯著成效,設(shè)施互聯(lián)、服務(wù)共享水平大幅提升,毗鄰地區(qū)定制客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)線路基本開(kāi)通,跨區(qū)域客運(yùn)線路線率先開(kāi)行,投融資模式不斷、協(xié)同發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展不斷深入,建立川渝毗鄰地區(qū)交通融資平臺(tái),交通一體化政府共商機(jī)制基本健全,率先實(shí)現(xiàn)區(qū)際通道項(xiàng)目共同審批。在區(qū)域交通協(xié)同發(fā)展方面取得典型經(jīng)驗(yàn),并形成相關(guān)政策成果。
二、高原山區(qū)公路建設(shè)創(chuàng)新
(一)試點(diǎn)單位。
四川省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)。
(二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。
1.構(gòu)建暢通安全的公路網(wǎng)。統(tǒng)籌區(qū)域高速公路網(wǎng)和普通國(guó)省道網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)布局,優(yōu)化公路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化與其他運(yùn)輸方式的銜接融合。加快推進(jìn)馬爾康至久治、瀘定至石棉等高速公路建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)馬爾康經(jīng)黑水至茂縣高速化公路前期工作,強(qiáng)化高原山區(qū)高速公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)積累。推進(jìn)G549線九龍至稻城段等待貫通路段建設(shè),推動(dòng)G347茂縣至北川段等普通國(guó)省干線提檔升級(jí),強(qiáng)化高原山區(qū)普通公路提速改造技術(shù)積累。
2.構(gòu)建銜接順暢的樞紐集疏運(yùn)體系。以康定—瀘定為重要節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)康定市公鐵多式聯(lián)運(yùn)樞紐中心、川藏(新都橋)現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)等集公鐵等運(yùn)輸方式于一體的綜合交通樞紐。強(qiáng)化樞紐集疏轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),完善樞紐港站之間的快速轉(zhuǎn)運(yùn)通道,打通樞紐港站“前后一公里”,提升交通網(wǎng)絡(luò)與樞紐節(jié)點(diǎn)的空間協(xié)調(diào)水平。
3.探索多元化可持續(xù)的投融資模式。完善覆蓋全生命周期的資金保障制度,健全長(zhǎng)期資金籌措渠道,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的政府投入機(jī)制,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目評(píng)審論證,提高項(xiàng)目可行性。優(yōu)化調(diào)整招商模式,按照“效益搭配、規(guī)模適度”的原則,合理搭配項(xiàng)目資源,引導(dǎo)社會(huì)資本參與高原山區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)。探索創(chuàng)新“交通+”模式,推動(dòng)交通項(xiàng)目與沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)、土地、旅游、礦產(chǎn)資源等一體化開(kāi)發(fā),增強(qiáng)項(xiàng)目融資能力。
4.加強(qiáng)高原山區(qū)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究。強(qiáng)化高原山區(qū)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)研究,推動(dòng)出臺(tái)覆蓋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等各環(huán)節(jié)、以及符合區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)的公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化技術(shù)指標(biāo)合理運(yùn)用,探索特殊困難地區(qū)“高速化”公路實(shí)施路徑,促進(jìn)高原山區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)預(yù)期成果。
通過(guò)1—2年時(shí)間,高原山區(qū)公路規(guī)劃布局基本完成,技術(shù)研究取得重要突破。在高原山區(qū)公路投融資、事權(quán)劃分等方面研究取得重要突破,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)初步應(yīng)用。
通過(guò)3—5年時(shí)間,高原山區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成效明顯,在高原山區(qū)高速化公路設(shè)計(jì)、施工等方面形成成套技術(shù),在公路招商、融資、一體化開(kāi)發(fā)等方面取得典型經(jīng)驗(yàn),并形成意見(jiàn)指南等政策成果。在高原高寒、小交通量地區(qū)公路發(fā)展方面取得典型經(jīng)驗(yàn),并形成發(fā)展政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管養(yǎng)指南等政策成果。
三、推動(dòng)公園城市交通綠色發(fā)展
(一)試點(diǎn)單位。
四川省交通運(yùn)輸廳、四川天府新區(qū)成都管委會(huì)自然資源和規(guī)劃建設(shè)局。
(二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。
1.推動(dòng)“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合發(fā)展。建設(shè)一體化換乘樞紐,提升軌道交通和地面公交設(shè)施銜接水平。完善地面常規(guī)公交,加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施配置。以提升出行服務(wù)水平為重點(diǎn),開(kāi)展旅客出行時(shí)空特征、交通出行結(jié)構(gòu)優(yōu)化、公共交通便捷換乘等交通運(yùn)行綜合分析,打造三網(wǎng)融合的出行服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新公交運(yùn)營(yíng)模式,精準(zhǔn)投放公交車(chē)輛,提升公共交通服務(wù)效率。
2.完善城市街道。提升街道活力,強(qiáng)化歷史人文傳承,提高安全水平。完善快速路、主次干路、支路級(jí)配和結(jié)構(gòu)合理的城市道路網(wǎng),提升城市道路循環(huán)能力。加強(qiáng)街道空間環(huán)境設(shè)計(jì),強(qiáng)化休憩、商業(yè)、信息等設(shè)施建設(shè),提升街道舒適便利化水平,打造具有歷史人文特色的活力街道。
3.建設(shè)全域慢行綠色廊道。提升城市、自然、人文融合發(fā)展水平,以綠道為脈絡(luò)推進(jìn)全域綠道網(wǎng)建設(shè),打造全域綠色空間系統(tǒng),提升城市慢行空間品質(zhì)。
4.建設(shè)“站城一體化”綜合交通樞紐。推廣以公共交通為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式(TOD),推動(dòng)“站城一體化”綜合性開(kāi)發(fā),拓展購(gòu)物中心、商業(yè)辦公、餐飲服務(wù)、休閑娛樂(lè)與旅游集散等功能。探索推進(jìn)天府站等綜合開(kāi)發(fā)TOD項(xiàng)目,提供一站式服務(wù),推動(dòng)綜合交通樞紐與城市空間、生態(tài)景觀深度融合。
(三)預(yù)期成果。
通過(guò)1—2年時(shí)間,初步構(gòu)建形成公園城市綠色交通體系,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,在軌道交通和地面公交設(shè)施銜接方面取得典型經(jīng)驗(yàn),形成交通接駁方面的設(shè)計(jì)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
通過(guò)3—5年時(shí)間,公園城市綠色交通體系基本建成,全域慢行綠色廊道基本形成,出臺(tái)《天府新區(qū)成都直管區(qū)街道景觀規(guī)劃》《天府新區(qū)成都直管區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《天府新區(qū)建筑風(fēng)貌管控導(dǎo)則》等政策性文件。TOD模式得到廣泛推廣,建成一批“站城一體化”綜合交通運(yùn)輸樞紐。建成先進(jìn)適用的交通信息協(xié)調(diào)中心,試驗(yàn)線車(chē)輛到站時(shí)間誤差控制在30秒以內(nèi),交通出行服務(wù)高效、精準(zhǔn)程度大幅提升。
四、提升交通防災(zāi)減災(zāi)體系韌性
(一)試點(diǎn)單位。
四川省交通運(yùn)輸廳。
(二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。
1.提升本質(zhì)安全水平。打造平安百年品質(zhì)工程,開(kāi)展地形地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的永久性路基工程建設(shè)研究和高邊坡工程地質(zhì)條件適應(yīng)性評(píng)價(jià)。完善災(zāi)害易發(fā)地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建以公路網(wǎng)為主,重要節(jié)點(diǎn)之間連通度高、重要節(jié)點(diǎn)之間有短距離迂回線路且連通度高,多種交通方式協(xié)同的災(zāi)害易發(fā)地區(qū)“生命線”交通網(wǎng)絡(luò)。提高交通基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),建立適應(yīng)不同災(zāi)區(qū)地理和氣候環(huán)境的交通基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
2.完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。強(qiáng)化自然災(zāi)害隱患點(diǎn)、重點(diǎn)危險(xiǎn)路段的地質(zhì)、氣象以及特殊構(gòu)造物實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)與相關(guān)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)化報(bào)警、預(yù)警與分析利用,推動(dòng)建立交通設(shè)施和路域?yàn)?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和系統(tǒng)性、區(qū)域性重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系建設(shè)。
3.創(chuàng)新應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與應(yīng)急保障,構(gòu)建應(yīng)急處置新型管理與運(yùn)行機(jī)制及配套制度體系。強(qiáng)化交通應(yīng)急預(yù)案制定,提升應(yīng)急反應(yīng)能力。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備建設(shè)。制定重大災(zāi)害公路水路應(yīng)急處置能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配置方案,建立應(yīng)急救援合作機(jī)制。完善災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備庫(kù)布局,合理配備救災(zāi)所需的裝備物資。組建公路交通應(yīng)急保通、搶通隊(duì)伍及水上搜救隊(duì)伍,強(qiáng)化與社會(huì)救助力量戰(zhàn)略協(xié)同能力。
(三)預(yù)期成果。
通過(guò)1—2年時(shí)間,交通防災(zāi)減災(zāi)體系初步建成,永久性路基和耐久性高邊坡技術(shù)研究取得重要突破,災(zāi)害易發(fā)地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)布局進(jìn)一步完善,形成并出臺(tái)易受災(zāi)害地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等政策成果。
通過(guò)3—5年時(shí)間,交通防災(zāi)減災(zāi)體系基本健全,建成集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)入庫(kù)、自動(dòng)分析、自動(dòng)預(yù)警等功能于一體的交通設(shè)施和路域?yàn)?zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái),交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案基本完備,應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)取得顯著成效,在社會(huì)救助力量參與應(yīng)急能力建設(shè)方面取得典型經(jīng)驗(yàn),并形成指導(dǎo)意見(jiàn)、實(shí)施指南等政策成果。
五、車(chē)路協(xié)同技術(shù)發(fā)展
(一)試點(diǎn)單位。
四川省交通運(yùn)輸廳,四川高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司、四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司。
(二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。
1.開(kāi)展車(chē)路協(xié)同測(cè)試。依托都汶高速龍池試驗(yàn)場(chǎng)地,積極推進(jìn)車(chē)路協(xié)同試驗(yàn),開(kāi)展智能道路分級(jí)、車(chē)路協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)體系驗(yàn)證、預(yù)研工作。探索在隧道、收費(fèi)站、匝道、坡道和直線等道路環(huán)境開(kāi)展小范圍應(yīng)用。
2.開(kāi)展特殊場(chǎng)景車(chē)路協(xié)同應(yīng)用。依托車(chē)路協(xié)同測(cè)試與試驗(yàn)成果,以開(kāi)放式局部道路路段為重點(diǎn),升級(jí)改造成都繞城高速、成都第二繞城高速和成宜高速局部路段道路設(shè)施設(shè)備,探索開(kāi)展車(chē)路協(xié)同應(yīng)用。
3.開(kāi)展智慧高速建設(shè)。依托成都繞城高速、成宜高速、成綿(擴(kuò)容)高速,積極推進(jìn)智慧高速建設(shè),提升區(qū)域高速公路智慧管理和智慧服務(wù)水平,適時(shí)探索開(kāi)展智慧高速全路段車(chē)路協(xié)同應(yīng)用。建設(shè)涵蓋行業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載工具、司乘人員等全產(chǎn)業(yè)鏈的智慧高速云控平臺(tái),提升車(chē)路協(xié)同支持能力。
(三)預(yù)期成果。
通過(guò)1—2年時(shí)間,面向車(chē)路協(xié)同的試驗(yàn)場(chǎng)地和試驗(yàn)路段基本建成,車(chē)路協(xié)同測(cè)試取得豐富數(shù)據(jù)。
通過(guò)3—5年時(shí)間,車(chē)路協(xié)同測(cè)試取得顯著成效,特殊場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,建成面向車(chē)路協(xié)同的“行業(yè)監(jiān)管+生態(tài)共享”智慧高速云控平臺(tái),在交通運(yùn)輸新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維方面取得典型經(jīng)驗(yàn),并形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)指南等政策成果,在車(chē)路協(xié)同技術(shù)測(cè)試與應(yīng)用方面取得典型經(jīng)驗(yàn),并形成數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)意見(jiàn)等政策成果。
六、推進(jìn)交通與旅游、文化融合發(fā)展
(一)試點(diǎn)單位。
四川省交通運(yùn)輸廳。
(二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。
1.推進(jìn)路景融合,促進(jìn)交旅融合發(fā)展。打造紅色旅游精品線路,推進(jìn)川陜革命根據(jù)地王坪紅軍烈士陵園交通專項(xiàng)改善提升工程、諾水河至光霧山(米倉(cāng)大道)等。打造生態(tài)旅游精品線,推進(jìn)G8513九寨溝至綿陽(yáng)高速公路、G0615馬爾康至久治高速公路、G318最美景觀大道、G227線理塘至稻城亞丁旅游公路、G544川主寺至九寨溝旅游公路、宜賓至蜀南竹海竹林風(fēng)景線建設(shè)。推進(jìn)資源豐富和人口相對(duì)密集貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)性鐵路、都江堰至四姑娘山山地軌道交通建設(shè),探索交旅融合發(fā)展新模式。研制開(kāi)發(fā)“輪軌+齒軌”新制式山地軌道列車(chē)。探索生態(tài)敏感區(qū)交通建設(shè)關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)綠色交通建設(shè)。
2.推進(jìn)文化融合,促進(jìn)新時(shí)代交通文化發(fā)展。打造文化旅游精品線,推進(jìn)樂(lè)山大渡河風(fēng)景道、峨眉山全域旅游環(huán)線、遂寧市蜀中繽紛文化風(fēng)情道、中國(guó)酒城?長(zhǎng)江文化旅游帶、嘉陵江山水人文旅游線等。加強(qiáng)“兩路”建設(shè)的歷史文物收集力度,建設(shè)以弘揚(yáng)“兩路”精神為主題的川藏公路館。加大抗震救災(zāi)英雄、川航英雄機(jī)組、其美多吉雪線郵路等時(shí)代楷模形象宣傳力度,弘揚(yáng)英雄事跡,樹(shù)立新時(shí)代交通精神。加強(qiáng)“茶馬古道”“蜀道”等交通遺產(chǎn)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。
3.推進(jìn)管理融合,加強(qiáng)政策機(jī)制保障。推進(jìn)交通旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程、交通旅游服務(wù)數(shù)據(jù)資源平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)同,建立聯(lián)席會(huì)議制度,完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
(三)預(yù)期成果。
通過(guò)1—2年時(shí)間,交通與旅游、文化進(jìn)一步融合發(fā)展。在綠色公路生態(tài)選線、綠色施工、監(jiān)控治理、環(huán)境保護(hù)等方面取得典型經(jīng)驗(yàn),并形成意見(jiàn)指南、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等政策成果,在旅游公路建設(shè)方面出臺(tái)技術(shù)導(dǎo)則。
通過(guò)3—5年時(shí)間,交通與旅游、文化融合發(fā)展取得顯著成效,建成一批旅游風(fēng)景道和旅游航道。在山地軌道交通新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得典型經(jīng)驗(yàn),并形成山地軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等政策成果,在生態(tài)敏感區(qū)交通建設(shè)管理等方面取得典型經(jīng)驗(yàn),并形成意見(jiàn)指南等政策成果。