港口建設(shè)
由福建省交通運輸廳和福建海事局共同起草的《福建省渡運管理辦法》(簡稱《辦法》)已于8月1日生效。這是福建省首部渡運管理地方規(guī)章,對打造安全、便捷、舒適的渡運公共交通運輸體系具有重要意義。
《辦法》提出“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的渡運安全管理原則,突出了客渡運企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確了交通、海事等單位的部門管理責(zé)任;建立渡運管理聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決渡運管理重大問題;設(shè)定了專門罰則,從根本上解決責(zé)任空檔和監(jiān)管盲區(qū)。
《辦法》將陸島交通碼頭納入渡運管理范疇,明確在港口規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營的陸島交通碼頭,按照《港口經(jīng)營管理規(guī)定》依法經(jīng)營;公益性陸島交通碼頭日常運營和安全管理,由所在地縣級政府確定運營管理主體,實行企業(yè)化管理。《辦法》明確,應(yīng)將渡運管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,逐步將公益性渡口、陸島交通碼頭、渡船的建設(shè)、運營維護(hù)和管理納入城鄉(xiāng)公共交通體系,并將渡運管理資金納入同級財政預(yù)算。
目前,福建共有渡運航線216條、渡船301艘,每年客運量達(dá)1080萬人次,運送車輛超過27萬輛次。福建海事局著力建立健全海事渡運安全管理工作體系,在強(qiáng)化渡運水域日常現(xiàn)場巡查的同時,積極推動地方政府有效落實渡運安全主體責(zé)任。